【招银研究区域深度】新型城镇化系列之财产协

 

　　区域一体化政策指导资本要素愈加有序地向周边都会圈及节点城市扩散，降低核心城市拥堵带来的晦气影响，加强对高端资本要素的吸引力，鞭策更多资本投向立异等出产范畴，从而强化都会圈核心城市的手艺立异和财产升级功能，加速正在环节焦点手艺范畴的冲破。

　　环渤海（山东、天津）的制制业全体向外进行撤离型财产转出【正文2】，劳动稠密和手艺稠密型财产份额均有较着下降。2013—2022年，山东、天津的营收占比别离下降4。9、0。8个百分点。此中，山东的服拆服饰、橡胶塑料、通用设备、家具等劳动稠密财产，以及公用设备、仪器仪表、医药等手艺稠密财产转出较着；天津的电子消息、石油煤炭、烧毁资本操纵等手艺稠密和劳动稠密型财产转出较着。

　　我国东部沿海地域制制业成长起步较早，已成为全球制制业对外度最高、外商投资最为稠密的地域之一。

　　从国际成长经验来看，衔接国际财产转移、融入国际经贸系统，是后发经济体财产快速成长、经济实现起飞的无效路子，美国、日本、新加坡、中国均是这一模式的典型代表。正在这一过程中，坐拥优良口岸的沿海区域凭仗便当的往来运输前提，往往成为率先实现成长的区域，通过“制制业+口岸商业”的驱动模式，从以三来一补为从的加工商业起头，逐渐提拔科研实力，实现财产自从化、高端化，进而构成世界级的一流都会圈。

　　浙江凭仗平易近营轻工业外贸起身，通过手艺引进推进财产升级，数字经济的成长让保守财产焕发新的朝气。

　　是我国“建建之乡”，全市约100万生齿中，有39万人处置建建业，具有苏中集团、华新集团、达欣集团等行业龙头。

　　东莞、惠州操纵成本较低、地舆临近等劣势，衔接深圳财产扩散，构成财产配套，深圳则阐扬人才、手艺和资金劣势拓展高端环节。

　　上海大都会圈【正文8】是长三角最具代表性的都会圈，其以上海为龙头，姑苏、宁波、无锡为顶点，财产由内向外呈现圈层式扩散。一是。

　　凡是环境下，都会圈具有一个或多个财产协同模式，且成长阶段越成熟，其财产协同模式也更为丰硕（参照表5）。

　　前瞻地看，长三角和粤港澳的成长模式对科创根本较好的都会圈具备主要的自创意义，合肥、成都、武汉、西安、济南五大都会圈的出产办事业成长空间大。

　　打制县域等潜力地域特色财产集群，建立梯度有序的财产结构，是实现县域等潜力地域新型城镇化扶植和经济成长的主要路子。

　　我国认定的四类国度级财产集群【正文12】中，中小企业特色财产集群以特色财产为支柱，具有劣势特色凸起、财产链供应链协做程度高、集群协同立异能力强的特点。

　　沿江“由东向西”态势逐渐加速，安徽、川渝加快衔接东部手艺稠密型财产转移。同时，财产转移也！

　　都会圈做为新期间经济成长的高级空间组织形态，对推进区域财产转移和协同成长、提拔财产链现代化程度具有主要的现实意义。正在新成长阶段，都会圈成长具有经济体量大、内部协同立异能力强、财产分工深化、根本设备完美和生态协同管理深切等特点，但也面对着都会圈之间成长差距较大、财产协做不强、同质化合作激烈、内部层级和分工不合理等问题，障碍了财产正在都会圈之间的协同成长。

　　龙头及区域核心城市的财产溢出效应显著，外围区域城市积极衔接核心城市和新财产转移，例如常州、湖州嘉兴积极衔接上海、宁波等地汽车财产转移，南通正在电气机械、医药方面衔接上海、姑苏等地财产转移。

　　从城市群和都会圈角度而言，正在这种一般成长模式下，往往存正在一个或多个焦点城市，其通过要素的集聚率先实现财产升级，再带动周边财产成长。

　　正在此布景下，很多地朴直按照ESG，积极指导企业转型，根据当地地舆和资本劣势进行财产结构，鞭策财产布局向愈加绿色、环保、合规的标的目的成长。例如，江苏正在2022年发布了《江苏省“十四五”生态根本设备扶植规划》，是全国首个省级生态范畴根本设备专项规划，旨正在打制绿色低碳的新增加点，鞭策财产升级，并逐渐裁减掉队产能。受此影响，2013—2022年，江苏规上工业营收占比全体下降了0。6个百分点，此中化学纤维、化工、木材成品别离下降了11。8、7。2、5。3个百分点，贡献了大部门降幅。

　　通过强化集群成长、立异金融办事等行动，培育构成从暖锅原材料种植养殖到食材加工、集散买卖、产物研发、查验检测、消费体验为一体的暖锅食材全财产链。截至2023年，该区有暖锅食材财产规模以上企业43家，15家企业获评市级“专精特新”企业，2023年实现产值70。1亿元，同比增加26。8%。

　　4、投中网：《低调的王者：迁入高新手艺公司最多的，竟然是南京》。 2024年10月10日？。

　　本篇是新型城镇化系列研究的第三篇演讲，将从财产协同的成长径和实现载体两个维度，对新型城镇化扶植下的财产转移趋向和都会圈财产协同模式展开会商。

　　此外，跟着互联网、挪动通信等新型根本设备的快速成长，企业可以或许通过近程办公、正在线会议等手段正在分歧地域开展营业协做和办理，“近程研发+异地中试+异地出产+异地操做”等模式应运而生。越来越多的欠发财地域企业起头“逆向”财产转移，正在发财地域设立研发核心，填补本身短板。例如，长三角、粤港澳大湾区近年来呈现了越来越多的“反向飞地”，如杭州滨江区的慈溪（杭州）立异创意飞地，上海虹桥商务区的慈溪（上海）飞地办事核心、广州越秀区的湛江霞山（越秀）科创核心等，这些飞地打通了欠发财地域对立异资本的火急需乞降发财地域高端资本充沛供给的通道，实现了人才需求链取供给链的无效对接。

　　按照相关文件，“城市群是新型城镇化的从体形态，是支持全国经济增加、推进区域协调成长、参取国际合作合做的主要平台。都会圈是城市群内部以超大特大城市或辐射带能强的大城市为核心、以1小时通勤圈为根基范畴的城镇化空间形态。”。

　　从中国办事型制制联盟发布的《办事型制制区域成长指数（2024）》来看，长三角、粤港澳的两业融合成长走正在全国前列，浙江、江苏、广东、上海的分析排名别离位列全国第一、二、四、五位。工信部2017-2023已发布的六批办事型制制示范名单中，粤浙苏沪皖的示范企业数量、示范城市数量也均位于全国前列！

　　从区域分布看，共有12个成熟都会圈，此中有11个分布于东部沿海区域。从三次财产布局来看，成熟都会圈的财产布局类型次要为工服型【正文7】或办事型，且人均专利授权数量较高，曾经进入到工业化成长阶段的中后期，财产升级趋向显著。

　　长三角的上海大都会圈和粤港澳大湾区的深圳、广州都会圈，是“一核多极”和“双核驱动”成长模式的典型案例。

　　财产协同是新型城镇化扶植的环节动力，通过优化财产空间结构和经济布局，提拔资本操纵效率，鞭策财产联动成长。本篇是新型城镇化系列研究的第三篇演讲，将从财产协同的成长径和实现载体两个维度，对财产转移和都会圈财产协同展开会商，对新型城镇化扶植下的财产协同成长模式进行阐发。

　　正在“逆向”财产转移的影响下，2013—2023年，东部地域的汽车、金属切割、发电设备等次要产物的产量占比别离上升了5。5、22。1、1。8个百分点，而其他地域的产量占比则响应呈现下降。

　　新兴财产规模大，且以头部四市为焦点区域进行分布。上海大都会圈的新一代消息手艺、新能源、高端智能配备、生物医药、绿色化工和汽车产值等规模大多已破万亿，这些财产正在地舆分布上多以上海、姑苏、宁波、无锡四市为核心区域构成规模集群。

　　12、我国认定的四类国度级财产集群包罗：先辈制制业集群、中小企业特色财产集群、计谋性新兴财产集群、立异型财产集群。

　　按照国际经验来看，跟着经济成长程度的提拔和财产链的升级，财产布局将会呈现“两个70%”的现象（即办事业占到P的70%，出产性办事业又占办事业的70%）。当前上海第三财产添加值占比已达到75。2%，此中出产性办事业添加值的占比也达到了较高程度【正文9】；广东省现代办事业添加值正在2013—2022年间由1。72万亿元提拔到4。62万亿元，占办事业比沉提高8。5个百分点至65。2%，成为带动财产成长的活跃力量。

　　1、扩张型财产转出是指规上营收份额上升但总体从业生齿占比削减，即市场扩张阶段的企业正在空间长进行扩张式的挪动，凡是陪伴新增投资或新设从体的呈现。

　　从经济成长的一般纪律来看，一个区域的从导财产凡是会履历从农业—工业—办事业过渡的成长阶段。这一过程中！

　　这些特色财产集群正在协同成长过程中，培育出大量专精特新“小巨人”企业，正在鞭策县域强大市场从体、提拔立异能力、培育专业化程度、加强县域经济成长韧性和合作力等方面阐扬着主要感化。数据显示，截至2023年，县域共3247家专精特新“小巨人”企业，占全国总数的25。6%；分布正在全国769个县级行政区，占全国县域总数的27。0%，县域已成为孕育专精特新“小巨人”企业的主要支持单位。【正文13】跟着国务院《深切实施以报酬本的新型城镇化计谋五年步履打算》的推进，摆设以冀中南、皖北、鲁西南、豫东南、湘西南、粤西、川东等城镇化潜力较大的集中片区为沉点，实施潜力地域城镇化程度提拔步履。

　　为92620元，比全国平均高3262元；但城镇收入程度比全国平均低6000多元，偏低的居平易近收入分派了消费的需求增加。

　　我国是海洋大国，具有10个沿海省市【正文10】，海岸线千米，坐拥粤港澳大湾区、环杭州湾、环渤海湾、北部湾四大湾区。自以来，东部沿海地域率先衔接国际财产转移、成长对外商业，实现了经济的快速成长。广东、浙江做为粤港澳大湾区和环杭州湾所正在的省份，均具有典型的外向型经济特点，但成长模式各具特色。

　　近年来，计谋性新兴财产也起头向部焦点城市集聚，例如合肥的芯片财产、武汉的光纤通信财产、西安的半导体财产、沉庆的新能源汽车财产等。2013—2023年，我国东部地域手机、微型计较机、集成电等次要工业产物产量占全国比沉别离下降了24。6、23。8和11。6个百分点；而中部地域和西部地域的占比则别离上升了8。7、16。4和3。2个百分点，以及17。7、7。4和8。5个百分点，这一变化充实表了然部地域衔接财产转移和财产升级同步成长的趋向。

　　从自行车零部件做起，通过“补链、延链、强链”成长财产链上下逛配套，从自行车零部件出产到童车整车制制，再到玩具等相关产物的出产，构成了较为完整的财产链。截至2023年，平乡县有自行车、童车及玩具出产企业4800余家，童车财产集群年停业收入超300亿元，已构成集童车、自行车零配件及整车出产、加工、发卖于一体的专业集群，辐射周边200多个村庄，从业人员达12万人。

　　的泵取机电财产获评国度级中小企业特色财产集群（农用机械排灌用泵），小型水泵产量占全国70%以上。

　　3、新一线%迁出的高新手艺企业去了江苏，招商的“江苏模式”赢了吗？》。 2023年12月18日。

　　成本取收益是决定财产转移的主要要素，跟着东部地域经济成长到必然程度，地盘和劳动力等成本快速上升，企业出于对成本和收益的考虑，大规模地向经济相对欠发财的部地域进行财产转移。这一过程既能为东部发财地域转型升级供给腹地支撑，又能帮帮部欠发财地域实现快速成长。

　　是“中国轴承之都”，具有瓦轴集团、大连冶金轴承、瑞谷科技等出名轴承企业，研制开辟的4000多种新产物中，有600多种填补了国内空白。

　　坐拥优良口岸的湾区都会圈天然具有成长口岸、石油、航运、船舶制制、海洋财产的劣势，积极对外、融入全球财产协同系统，实现都会圈全体实力提拔。

　　我国经济成长的空间不服衡激发了国内分歧区域间的财产转移，这一过程既是区域间要素禀赋动态变化的表现，也是鞭策欠发财地域成长的主要径。正在我国财产转移的布局不竭优化的同时，部地域除了衔接东部地域调整后的劳动稠密型财产外，还积极操纵本身财产根本和资本劣势，加大对电子消息等本钱和手艺稠密型财产的衔接力度，呈现出财产转移取财产升级同步成长的场合排场。

　　沿海和沿江两大制制业堆积带是建立我国现代财产系统的焦点力量，也是我国参取高程度国际财产合作的环节支持。2013—2022年，我国沿海和沿江两大制制业集聚带规上工业营收增加了31。4%，较全国平均程度超出跨越4。8个百分点；占全国的比沉提拔2。9个百分点，至80。3%。此中，长江经济带横跨我国东三大区域板块，是衔接东部地域财产转移最便当的区域，也是我国制制业最具成长潜力的区域。近年来，长江经济带中上逛地域加速完美高端制制业所需的人才教育、科技研发、出产办事等支持系统，以沿江区位劣势叠加优良的财产成长生态，积极衔接东部地域财产转移，建立梯度合理、错位联动、互补互进的财产成长款式，推进沿江财产带加快兴起。2013—2022年，沿江制制业集聚带规上工业营收增加了38。1%，显著高于沿海集聚带29。9%的增幅，也超出全国26。7%的增幅。

　　我国目前具有35个生齿规模达到万万级的都会圈【正文6】。通过比力都会圈各项目标的平均程度取全国平均程度，可发觉。

　　、匹克、安踏等出名企业和品牌。石狮具有全国最齐备的服拆财产系统，汇聚全财产链企业8000多家，鞋服配饰、五金配件产量占全国50%以上。

　　注：字体颜色代表财产类型，蓝色为手艺稠密型、为劳动稠密型、绿色为资本稠密型、红色为其他类型。

　　跟着国务院《公允合作审查条例》的公布和建立全国同一大市场扶植的加速，财产跨圈融合无望冲破行政壁垒，实现愈加速速和更高程度的成长。

　　瞻望将来，跟着全球化、国际化的深切成长，和地域之间的财产联系将愈加慎密，财产分工也愈加明白。正在ESG对供应链办理提出更高要求的环境下，上市公司和大型跨国企业等财产上逛企业将正在供应链方面提出愈加严酷的尺度和筛选机制。这一做法也将通过供应链条传导至各处所的财产经济，从而鞭策财产转移进入以ESG为导向的新阶段。

　　14个潜力都会圈中，仅2个都会圈（昆明、郑州）的单元公里程客运量和货运量均跨越全国平均程度，其余都会圈均存正在一项或两项操纵效率不高的短板。

　　高质量的新型城镇化，必然要求提拔区域财产协程度，鞭策城市群都会圈财产布局合理化和高端化。

　　5、劳动稠密型财产可分为劳动稠密型消费品制制业和劳动稠密型设备制制业，前者包罗纺织、食物等，后者以中逛设备制制为从，如通用设备、电气机械等。

　　7、我们按照都会圈三次财产布局取全国财产布局，对都会圈的财产布局中仅第一财产占比高于全国的，定义为农业型；仅第二财产占比高于全国的，定义为工业型；仅第三财产占比高于全国的，定义为办事型；第一、第三财产占比均高于全国的，定义为农服型；第一、第二财产占比均高于全国的，定义为工农型；第二、第三财产占比高于全国的，定义为工服型。

　　取城市群比拟，都会圈凡是地舆范畴较小，且焦点城市取周边具有亲近经济、社会、文化和生态联系，更便于构成空间紧凑、功能互补、成长联动的一体化区域。

　　这些县域往往正在某一保守范畴具备凸起的规模劣势和集群效应，构成了有辨识度、有影响力的区域财产特色标签，此中很多县域成为我国出名的“千亿县”（参照附录2）。此中，一部门县域以轻工纺织、日用消费品等为从，地区特色全国闻名。例如！

　　为代表的企业的兴起，浙江正在数字经济范畴获得了长脚成长，而AliExpress、TEMU、Lazada等电商平台的兴起，为商品全球供给了新的模式，进一步推进了出口商业。2023年浙江的出口总值已超越江苏跃居全国第二，此中一般商业占比达到78。1%，超出广东20。5个百分点，平易近营企业贡献85%的出口份额，产物自从程度较高。

　　上海市2019年的出产性办事业添加值占办事业的比沉已达到63。53%。根9、GaWC的最新数据对比阐发，上海的“先辈出产性办事业”成长程度取、、东京、新加坡等城市配合位列全球一线城市，低于纽约和伦敦。

　　2、撤离型财产转出是指规上营收份额下降且总体从业生齿占比削减，即企业正在成本或政策压力等要素的影响下，由转出地全体搬家至衔接地的过程。

　　安徽做为长三角一体化成长计谋的环节一环，同时也是国度西部大开辟、中部兴起计谋的主要支点，其正在2013—2022年间，电子消息、汽车制制、医药、仪器仪表等手艺稠密型财产营收占比显著提拔。自2018年起，安徽和江浙沪的财产分工指数快速缩小，特别是汽车、电子消息等行业贡献较大，财产布局趋同性加强，表白安徽正正在加快衔接江浙沪的手艺稠密型财产转移。

　　正在之初，珠海、汕头、韶关、深圳等城市就被设为经济特区，吸引了大量外资设立出产，加工商业兴旺成长，电子消息、食物饮料、纺织服拆等劳动稠密型财产快速起步。1992年珠三角进一步扩大，引入日韩、欧美等外资企业，逐渐构成了以深圳为代表的电子消息财产带和佛山、珠海为代表的家电制制。跟着成本的上升和资本的束缚，珠三角起头出力优化财产布局，鼎力结构电子消息环节环节、医药制制、汽车零部件、石油化工等高附加值出产环节，沉视培育本土企业和自从品牌。近年来，数字财产化和财产数字化成长成为从旋律：电子通信、人工智能、机械人等数字财产成为新的亮点，而伴跟着财产数字化成长，以希音（Shein）为代表的企业也进一步推进了保守财产的商业出海。此中机电产物占比达到65。4%。

　　财产转移是正在区域合作劣势、要素资本禀赋效率等差距较大区域之间的延续，能协调分歧区域间资本要素短板和成长程度差距，是财产协同成长的主要径。当财产转移基于区域间的合做规划，以优化区域财产结构为目标时，便成为财产协同的无效体例。

　　长江中逛的湖北、湖南、江西三省正在劳动稠密型消费品制制业【正文5】和手艺稠密型财产方面均实现了营收份额的较着提拔，特别正在电子消息、家具、皮革制鞋、体裁工美等多个细分范畴表示亮眼。可是，湖北的汽车制制、湖南的公用设备、江西的医药制制等手艺稠密型财产营收份额占比有所下降。

　　都会圈的人均成长程度、财产成长阶段、城镇化率程度、科技成长程度和公扶植程度均高于全国平均。

　　此外，电解铝出产需要耗损大量的电力资本，其过去采纳的“煤—电—铝”联营的模式会形成大量的能源耗损和碳排放，晦气于“双碳”方针的实现。跟着ESG尺度的提拔，大量电解铝企业起头向水电、风电、光伏等洁净能源丰硕的云南、四川等地域转移和堆积。受此影响，云南的电解铝行业快速增加，估计2024年产值将达到3500亿元，同比增加近200%。同样的，受ESG系统影响，“东数西算”工程的8个国度算力枢纽节点中，西部地域占领了5个；10个国度数据核心集群中，西部地域占领了7个。这不只缓解了东部沿海地域能耗目标严重的问题，也推进了西部地域电子消息财产的成长。

　　6、本来为36个都会圈，但因苏锡常都会圈全域均被上海大都会圈囊括正在内，此处不再做零丁统计，剔除后为35个都会圈。

　　面临日益严酷的环保律例和消费者对可持续产物的需求，ESG尺度正成为全球企业运营的主要考量要素。、上海、深圳三大买卖所发布的《上市公司可持续成长演讲》要求被纳入上证180、科创50、深证100、创业板指数的公司，以及境内境外同时上市的公司，应正在2026年前初次披露ESG相关演讲。也颁布发表自2025年1月1日起，所有从板上市公司须参照ISSB原则（国际财政演讲可持续披露原则）来披露ESG相关消息。ESG将越来越多地影响企业的供应链选择，从而加快财产转移的历程。

　　当前，我国千亿级都会圈笼盖的所有城市中，有29个城市的科研根本较好。这些城市分布于17个都会圈中，此中有12个为成熟都会圈，残剩5个均为成长中都会圈，别离是合肥、成都、武汉、西安、济南都会圈。这些都会圈的核心城市的人均发现专利数量较高、财产升级的根本较好，但出产性办事业仍有较大成长空间，例如成都的出产性办事业添加值占比正在2022年方才过半，将来成长空间广漠。

　　后，浙江凭仗优良的平易近间轻工业根本，逐步成为服拆、鞋类、家具、玩具、小商品等的主要出产，依托义乌“小商品城”的扶植和成长，浙江成为全球最大的小商品集散地，连系宁波优秀的口岸前提，浙江很快成为外贸大省。伴跟着财产的不竭成长，浙江工业化历程加速，通过积极引进外资，引进出产手艺、提拔物流和供应链办理，推进保守财产规模化出产，并积极正在高手艺财产中引入外资，浙江的配备制制、高新手艺财产、临港沉化工财产也获得积极成长。近年来，伴跟着。

　　因而，湾区都会圈除了进一步阐扬好区位劣势、成长劣势财产，也该当积极对外、融入国际经贸系统，大连、南宁将来也应进一步阐扬好对接东北亚和辐射东南亚的门户劣势，实现都会圈全体实力的提拔。

　　长江经济带横跨我国东、中、西三大区域板块，不只为东部沿海地域的财产转移供给了最为便利的衔接平台，同时也被视为我国制制业成长最具潜力的地域。

　　特色财产集群可以或许加快财产资本的流动，放大财产协同效应，加强财产链韧性，曲不雅地反映本地特色财产的成长环境。

　　上海大都会圈和广州、深圳都会圈是成长的典型，将来合肥、成都、武汉、西安、济南五大都会圈的出产办事业成长空间大，制制业办事业的融合成长成为都会圈现代化成长的沉点。

　　中小企业特色财产集群认定工做从2022年启动，每年100个，无效期三年。截至2024年工信部共认定了三批次共300个，此中，东部164个、中部72个、西部59个、东北5个，东部的成长差距较着，财产转挪动力十脚。从城市群和都会圈来看，有216个中小企业特色财产集群分布正在全国35个次要都会圈中（参照附录1），此中跨越八成位于长三角、粤港澳大湾区、京津冀、成渝、长江中逛五大城市群。

　　正在各地财产跨圈融合成长的历程中，长三角一体化成长政策最早提出【正文11】，融合结果最为显著。三省一市从跨市合做逐渐迈向跨圈协同，政策示范效应显著。苏锡常地域最早衔接上海的财产转移，制制业实力雄厚，且正在地舆上取南京联通，构成了取上海大都会圈的“财产融合带”。南京正在汽车、化工、通用设备制制和电子消息等多个计谋性新兴财产取上海大都会圈跨圈融合成长，财产链内跨圈融合结果优良，财产链垂曲分工趋向较着。比拟之下，杭州虽然取上海大都会圈的嘉兴、湖州、宁波等城市的财产布局有所趋同，但这些城市取上海从城区、无锡、常州等地的距离相对较远，受上海财产转移的带动感化无限，导致杭州取上海大都会圈的财产跨圈融合成长结果相对较弱。按照《上海市城市总体规划》，杭州已被纳入上海同城化成长范畴。将来，跟着沪苏湖、通苏嘉甬、沪乍杭等高铁线连续开通，以及远期沪甬、沪舟甬等跨海通道的扶植，上海大都会圈将进一步成长和扩容。正在政策和市场的鞭策下，杭州无望加强取上海大都会圈的苏锡常等江苏城市更高程度的财产跨圈融合成长。

　　连系本地资本禀赋，依托潜力地域比力劣势成长而来，是实现新型城镇化扶植和县域经济成长的主要路子。

　　从长三角、粤港澳大湾区的成长经验中能够发觉，都会圈龙头城市集聚要素资本率先成长、带动提拔的感化很是主要。

　　例如，广州的石化财产可认为佛山的轻工纺织业供给原材料。同时，近年来，广州的汽车制制业对佛肇的带动效应较着。正在广州的辐射拉动下，佛山、肇庆鼎力成长汽车零配件等配套财产、落地新能源电池项目，汽车财产快速成长。

　　都会圈地舆范畴相对更小，总体成长程度更佳，就业生齿的城镇化提拔空间也更大。都会圈按照成长阶段分为成熟、成长中、潜力都会圈。成熟都会圈办事业发财，科技驱动特征明显；成长中都会圈人均成长程度高，但居平易近收入分派仍有提拔空间；潜力都会圈基建操纵率偏低。

　　注：计较公式为：s[jk]=∑(q[ij]/q[j])-(q[ik]/q[k])，此中下标j 和k 暗示区域，i 暗示财产。

　　但值得留意的是，都会圈的常住生齿城镇化率和户籍生齿城镇化率之间的铰剪差达到18。7%，而全国平均程度仅17。9%。这申明都会圈做为农村生齿就业的焦点区域，其存正在大量处置城市相关工做的农村户籍生齿，也是实现以报酬焦点的新型城镇化的沉点区域。

　　2022年我国45个先辈制制业集群中，只要11个是跨区域分布，占比24。4%，次要集中正在京津冀、长三角、粤港澳大湾区等一体化协同区域，如京津冀生命健康集群、苏锡通高端纺织集群、广深佛莞智能配备集群等。到了2024年，新增的35个集群中，有26个是跨区域分布，占比74。3%，这些集群跨区域分布范畴更广，呈现出愈加较着的跨都会圈协同成长趋向。例如，沪苏浙皖赣4省1市结合申报的长三角（含江西）大飞机集群，陕西、、3省结合的榆鄂宁现代煤化工集群，成德绵自凉5市配合成长的航空航天集群，广深佛惠莞中6城构成的智能网联新能源汽车集群等。

　　沉庆正在电子消息财产的鞭策下，手艺稠密型财产转移取得了显著成绩，特别是正在公用设备、仪器仪表、汽车制制等范畴营收份额提拔较着。四川则表示相对平衡，正在电子消息、运输设备、仪器仪表、印刷复制、金属成品、酒吃茶品茗、非金属矿物成品等多个范畴财产衔接成效显著。川渝两地凭仗政策和资本整合的劣势，配合打制了西部的科创高地。

　　江苏做为工业强省和先辈制制范畴排头兵，鼎力引进高新手艺企业，同时转出低附加值财产，财产升级态势较着。2013—2022年，江苏的公用设备等手艺稠密财产增加较着；同时化学纤维、化学原料、木材加工、纺织服拆等资本和劳动稠密财产全体向外搬家，呈撤离性转移。此外，数据显示2022年全国82。2%从原登记地搬出的高新手艺企业被招去了江苏。【正文3】2019—2023年，江苏有3239家国度高新手艺企业迁入，全国第一，是第二名山东的近5倍，成为、广东等浩繁迁出企业的最大流向。截至2024年8月，江苏省国资是全国间接投本钱地高新手艺企业最多的国资，间接投资也位列全国第二。【正文4】。

　　当前，我国有10个都会圈的出口外贸依存度较高。这10大都会圈均位于湾区，此中有8个都会圈属于成熟型都会圈，而大连都会圈、南宁都会圈仍有成长空间。从广东和浙江的成长模式来看，沿海区域的经济成长离不开口岸商业物流的根本设备和外商投资的推进感化。总结成长模式，能够发觉两大结论。

　　一是沿海区域天然具有成长口岸、石油、航运、船舶制制、海洋财产的劣势；二是积极面向全球、阐扬好对外劣势，是沿海区域财产成长的必备前提。

　　2013—2022年间，我国东南的广东、浙江、福建三个省份于全国制制业中的份额均增加了1个百分点以上，别离为3。8、2。6、1。2个百分点。这三个省份平易近营经济占比大、经济活力强、财产根底结实，正在积极成长先辈制制业的同时，也注沉对保守轻工业的资本整合和升级，正在手艺和劳动稠密型财产范畴均表示亮眼，电子消息、医药、配备制制、食物制制、服拆服饰、家具制制等相关财产正在省内集聚，构成集群劣势。此外，东部沿海的京沪浙闽粤五省总部经济发财，上市公司集中，大量手艺稠密型和劳动稠密型企业进行扩张型转出【正文1】。

　　从东部向部、从核心城市向腹地有序转移”。比拟于2010年国务院发布的《国务院关于部地域衔接财产转移的指点看法》提出要因地制宜衔接成长劣势特色财产，包罗劳动稠密型财产、能源矿产开辟和加工业、农产物加工业、配备制制业、现代办事业、高手艺财产、加工商业，最新政策中仅保留了手艺、劳动稠密型财产，并添加了资金稠密型财产。

　　制制业因内部协做慎密且国际国内联通屡次，空间集聚特征显著，沿海和沿江结构可认为其成长付与极大合作劣势。从我国财产区域结构来看，制制业次要沿两大经济轴分布。

　　高质量的新型城镇化鞭策城市群都会圈财产布局合理化和高端化，提拔区域财产协程度；高程度的财产协有益于阐扬区域比力劣势，鞭策新型工业化城镇化协调成长。财产协同是一个由多要素构成的复杂性和性系统，能够正在城市群都会圈内分歧城市之间、城市分歧区位之间、分歧地区之间构成财产链和价值链，实现劣势互补和协同效益。此中？。

　　正在新型城镇化扶植的布景下，跨都会圈财产协同成长成为鞭策区域经济高质量成长、推进区域协调共进的环节所正在。为打破都会圈之间行政取政策束缚，调集分歧都会圈的资本禀赋，实现财产跨都会圈融合成长，国度从顶层设想出发，推出一系列区域协同成长政策。特别是长三角、京津冀、粤港澳等区域具备多沉国度政策引领，可以或许推进财产跨都会圈更高程度的协同成长。

　　然而，部地域正在衔接财产转移过程中，一临人才、科创、资金等资本欠缺的挑和。同时，近年来跟着出产从动化和人工智能手艺快速前进，工业机械人等智能设备起头正在制制业中获得普遍使用。不只能够提拔企业出产效率，还能正在很大程度上降低企业的出产成本。因为人工智能等先辈手艺使用更多集中于技术程度较高的东部沿海地域，且跟着这些手艺的遍及成熟，其激发的要素收入提拔取出产成本下降将吸引大量高端劳动力取财产流入。特别正在各省“经济锦标赛”取“环保锦标赛”的双沉束缚下，东部地域更倾向于通过税收优惠等办法吸引高端制制业取新兴手艺财产，导致部门财产取企业“逆向”转入东部地域。

　　11、地方 国务院印发《长江三角洲区域一体化成长规划纲要》。 2019年12月1日？。

　　都会圈财产协同模式丰硕多样，我们按照都会圈人均专利产出、外贸依存度、政策导向性、财产特色等维度，将都会圈的财产协同模式分成。